张鹏主持召开县人民政府第78次常务会议

    2023年11月12日，张鹏同志主持召开县人民政府第78次常务会议，学习《中华人民共和国行政复议法》，部署有关工作。

会议指出，《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）经2023年9月1日十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，将于2024年1月1日起正式施行，共7章90条。《行政复议法》的颁布实施对于监督和保障行政机关依法行使职权，创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善多元化纠纷解决机制，提升社会治理效能具有十分重要的意义。当前，全县行政争议基数仍居高不下，尤其涉及城市建设、房屋拆迁、工伤认定等领域的矛盾越发多元化和复杂化，面对这种新形势和硬骨头，更要明确行政复议化解行政争议主渠道的功能定位，推动《行政复议法》立法决策与行政复议体制改革决策良好衔接，确保将行政复议的制度优势转化为制度效能。

会议要求，

一要深化学习宣传，不断增强依法行政能力。要紧抓“关键少数”，通过开展集体学习、专题培训等活动，切实发挥领导干部在《行政复议法》学习宣传中的头雁效应，带动全体干部不断提高依法行政能力水平。要坚持“谁执法谁普法”，规范告知行政相对人复议权，有效消除群众“不知复议”的盲区和“不敢复议”的顾虑，全力提升行政复议“首选率”，通过案件引流，进一步减少全县行政诉讼案件基数，降低行政败诉率，切实提升法治海原、法治政府和法治社会一体化建设水平。

二要对标立法宗旨，不断提升服务大局能力。要紧扣经济社会高质量发展和法治政府建设总体要求，将贯彻实施新修订的《行政复议法》作为强化行政复议工作效能的重要契机，认真履行好行政复议监督依法行政、维护群众和企业合法权益、有效化解行政争议等各方面职能，进一步拓展行政复议服务领域，着力提升行政复议工作质效，在打造法治化营商环境、保障和改善民生、提升社会治理法治化水平等方面发挥更大作用。

三要聚焦工作要求，切实提高行政复议质效。要认真履行新修订行政复议法明确的法定职责，用好用足行政复议监督机制，将严格规范公正文明执法置于行政复议有力监督之下，严格行政复议审查标准，“刀刃向内”，严把事实关、程序关、法律关，依法纠正违法行政行为，切实提高行政复议监督、规范、指正的法律效益。充分运用行政复议调解手段，做深做实行政争议实质性化解工作，依托行政争议协调化解中心，建立行政复议导入机制，加强与人民法院协调联动，坚持“能调尽调”，实现“案结事了人和”的政治效果与社会效果。

会议还研究了其他事宜。