海原县就创局关于2024年帮扶车间就业补贴财政专项衔接资金绩效自评总结报告

县委农村工作领导小组办公室：

按照县委农村工作领导小组安排，根据区、市、县有关文件精神，现就我单位实施乡村振兴项目资金绩效评价情况报告如下：

一、项目名称

帮扶车间就业补贴项目

二、项目建设地点

海兴开发区孵化园区；海城街道办闽宁科技园、老回中孵化园；关桥乡麻春村；高崖乡香水村；李旺镇新源村、团庄村、杨山村；贾塘乡贾塘村；树台乡树台村、大嘴村；关庄乡关庄村；西安镇西安村、薛套村、白吉村、付套村；史店乡史店村；三河镇黑城村。

三、项目建设内容

根据海原县人民政府办公室关于印发《海原县扶贫车间管理办法的通知》（海政办规发〔2019〕7号）文件精神，给予闽宁科技园在2024年6月1日以前新吸纳务工人员且达到企业绩效考核考评标准的6个月最高补贴6600元/人，入驻各乡镇村的帮扶车间在2024年6月1日以前新吸纳务工人员且达到企业绩效考核考评标准的给予6个月补贴5400元/人；打造“两个平台”的相关企业及各乡镇（村）的帮扶车间在2024年6月1日之后新吸纳务工人员且达到企业绩效考核考评标准给予政府补贴扶持期为12个月，发放就业补贴6600元/人。

四、项目资金总量

年初安排自治区衔接资金80万元，项目资金兑付70万元，结余资金10万元，年终财政收回结余资金10万元。

五、任务完成情况

（一）项目完成情况

2024年年初安排脱贫劳动力、监测对象自治区衔接资金180人、80万元，现已完成兑付21家企业22家帮扶车间就业补贴190人、70万元，结余资金10万元财政收回，已完成项目目标任务180人的105.56%。其中兑付海原县卡立方智能科技有限公司24人8万元，海原县闽宁电脑刺绣有限公司1人0.06万元，海原县闽宁纺织制品有限公司27人9.84万元，宁夏原工贸有限公司4人0.82万元，宁夏翰霖包袋纺织品有限公司6人1.88万元，宁夏深海物联智能科技有限公司6人1.7万元，宁夏芯卡智能科技有限公司11人4.16万元，宁夏格星宁纺织科技有限公司3人0.92万元，中卫奋杞食品有限公司5人1.28万元，海原县弘星农业发展有限公司7人3.6万元，宁夏伊曼妮服装有限公司（西安镇西安村帮扶车间）12人6.22万元，宁夏伊曼妮服装有限公司（西安镇薛套村帮扶车间）13人4.5万元，宁夏食来运转食品有限公司17人7.5万元，宁夏二〇二三食品有限责任公司12人3.84万元，闽宁百草园农业发展有限公司5人2.36万元，中卫市沧海土特产有限公司7人2.16万元，宁夏杨代代食品有限公司1人0.54万元，宁夏伊花服装有限公司7人2.32万元，海原县先登袜业纺织有限公司7人3.58万元，海原县树台香农产品加工有限公司3人1.44万元，宁夏林丰装饰材料有限责任公司7人1.18万元，宁夏农夫良田粮油有限公司7人2.1万元。

（二）项目验收决算情况

企业符合绩效考核标准的务工人员，就业补贴兑付按月执行，根据企业员工月绩效工资达标（银行流水）进行申报，我局根据企业申报、所在乡镇（街道办）初审，人社局（就创局）复审，经局务会研究，就业补贴由工信商务局（海兴开发区经发局）、农业农村局、财政局、县就创局联合审核验收决算，企业员工绩效工资达不到当月所规定的考核标准最低标准，政府不予兑付就业补贴。

（三）资金兑付情况

经各乡镇（街道办）、经发局初审，我局复审，通过会议研究、政府网站公示，根据企业所提供员工花名册及绩效工资（银行流水）按照政府补贴标准兑付给务工人员就业补贴。截至目前，全年共兑付就业补贴21家企业、22家帮扶车间共192人、70万元。兑付海原县卡立方智能科技有限公司1-11月份8万元，海原县闽宁电脑刺绣有限公司1-6月份0.06万元，海原县闽宁纺织制品有限公司1-12月份9.84万元，宁夏原工贸1-3月份0.82万元，宁夏翰霖包袋纺织品有限公司1-10月份1.88万元，宁夏深海物联智能科技有限公司1-11月份1.7万元，宁夏芯卡智能科技有限公司1-11月份4.16万元，宁夏格星宁纺织科技有限公司7-11月0.92万元，中卫奋杞食品有限公司7-11月1.28万元，海原县弘星农业发展有限公司5-11月3.6万元，宁夏伊曼妮服装有限公司（西安镇西安村帮扶车间）1-9月6.22万元，宁夏伊曼妮服装有限公司（西安镇薛套村帮扶车间）1-7月8人4.5万元，宁夏食来运转食品有限公司3-9月7.5万元，宁夏二〇二三食品有限公司1-11月3.84万元，闽宁百草园农业发展有限公司4-8月2.36万元，中卫市沧海土特产有限公司3-6月2.16万元，宁夏杨代代食品有限公司5-10月0.54万元，宁夏伊花服装有限公司1-10月2.32万元，海原县先登袜业纺织有限公司2-8月3.58万元，海原县树台农产品加工有限公司6-11月1.44万元，宁夏林丰装饰材料有限责任公司5-10月1.18万元，宁夏农夫良田粮油有限公司9-11月2.1万元。

（四）项目公示公开情况

帮扶车间就业补贴针对项目申请报告、绩效目标表及兑付补贴人员花名册在海原县人民政府网站进行公示，为期10天。

六、绩效评价开展情况

帮扶车间就业补贴项目新吸纳脱贫劳动力、监测户给予员工就业补贴，6月1日之前按照6个月政策扶持，6月1日之后按照1年政策扶持，补贴标准5400元/人-6600元/人。绩效自评主要从数量指标、质量指标、社会效益指标及群众满意度等进行绩效评价。评价结果分为优、良、合格、不合格四个等级。评价得分高于90分（含90分）的，绩效评级为优；得分在75（含75分）-90分的，绩效评级为良；得分在60（含60分）-75分的，为合格；得分在60分以下的，为不合格。经自评，帮扶车间就业补贴项目得分98.75分（见附件1），评价结果为优。

    县就创局通过对30家帮扶车间针对群众满意度采取问卷调查，问卷内容涉及帮扶车间就业补贴项目是否知晓、就业补贴项目奖补政策内容是否了解、就业补贴是否满意及是否支持就业补贴政策继续实施等多个内容开展自评，“非常了解”≥90份以上为优、“了解”≥75份以上为良、“不了解”≥50份以上为不合格，经抽样调查问卷100份进行统计，“非常了解”92份，“了解”8份，“不了解”0份，结果为优（见附件2）。以上针对绩效自评和群众满意度评价结果均为优。

    （一）绩效目标：通过实施帮扶车间就业补贴项目，带动180人以上脱贫户提高收入，实现稳定增收、降低返贫风险、提高群众满意度。

（二）绩效运行监控情况：截至8月底完成兑付112人，33.16万元，无偏差原因。

七、指标效益分析

就业补贴计划数180人，完成190人，完成补贴人数目标任务的105.56%。

八、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

帮扶车间脱贫劳动力工资性收入不高，员工稳岗稳定性不佳，未能达到年创收3万元以上的效果。下一步我局将继续加大政策宣传，对接扶持乡村领域的建设单位针对各帮扶车间企业稳岗加大实施力度，提高稳定就业率和就业创收。

    九、绩效自评结果应用

根据绩效自评结果，就业补贴鼓励帮扶车间吸纳就近就业，增加务工人员收入。2025年我局将会同县工信商务局、农业农村局、财政局完善帮扶车间就业补贴政策，发挥帮扶车间吸纳就业主体作用，提高资金使用效率，增加吸纳就业能力，提升就业创收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

附件：1.2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效目标自评表

      2.2024年帮扶车间满意度统计表

海原县就业创业和人才服务局

2024年12月16日