2021年海原县“戏曲进乡村”惠民 文艺演出实施方案

为丰富脱贫地区群众精神文化生活，提升公共文化服务水平，营造建党100周年浓厚文化氛围，传承和弘扬中华优秀传统文化 ，按照《自治区文化和旅游厅关于做好2021年度“戏曲进乡村”惠民文艺演出的通知》宁文旅发[2021]48号文件要求，现就2021年海原县“戏曲进乡村”惠民文艺演出制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习

贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及自治区十二届十一次、十二次全会精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，牢牢把握以人民为中心的工作导向，紧紧围绕党中央和自治区全面推进乡村振兴战略，动员和组织我县各类戏曲表演团体深入脱贫乡村开展惠民演出和文化服务，推动戏曲艺术在乡村基层传播传承和高质量发展，满足广大人民群众精神文化生活新需求，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为推进我县农业农村现代化提供强大精神支撑。

二、目标任务

2021年度全县“戏曲进乡村”惠民文艺演出任务102场，

根据各乡镇实际情况分配“戏曲进乡村”惠民文艺演出任务（见

附表），每场观看群众不少于100人，演职人员不少于20人，演出时间不少于60分钟。通过戏曲进乡村，增加乡村公共文化服务总量，解决群众看戏难问题，形成政府、市场、社会协同推进公共文化服务体系建设良好局面。

三、活动内容

通过开展“戏曲进乡村”活动，在宣传党的惠民政策，活跃基层人民群众精神文化生活同时，传承戏曲艺术、铸牢主流价值观、弘扬时代精神。

（一）创作一批优秀文艺作品。聚焦建党 100周年、全面推进乡村振兴战略，深入挖掘优秀传统文化、红色革命文化、先进文化等资源，以建党一百周年、党史学习教育、乡村振兴等为主题，创作演出一批贴近百姓生活、接地气、有温度、传播正能量、弘扬主旋律的文艺作品。

（二）演出一批优秀戏曲剧目。中标院团应当根据当地群众需求，合理安排演出内容，以戏曲类节目为主。坚持戏权下放，制定节目清单，继续施行“群众点单、政府送戏”的模式，让广大群众能够享受到更为精彩的文化服务。

（三）打造一批优秀文化队伍。把服务群众与教育引导群众结合起来，激发农民群众参与文化活动和文化建设的热情，用先进文化占领农村文化阵地。鼓励专业戏曲院团与农村戏曲团队开展“结对子、种文化”活动，对农村文艺人才进行传帮带、帮助他们提高创作水平和表演能力，活跃当地群众文化活动开展。

四、工作要求

（一）科学制定方案。一是制定“模块化”节目套餐。采取问卷调查、直接访问、网上征求意见等方式，深入调研，了解群众的实际需求。以此为依据，结合本地实际情况，坚持以戏曲为主、其他类型节目为辅，制定便于组台、易于调度，能够满足不同地方群众口味的节目套餐3至5组，切实把“遥控器”交到群众手中。二是制定“精准化”实施方案。明确活动的目标任务，内容形式、时间地点、群众组织、宣传方式、监督办法等。

（二）优选承接主体。把“戏曲进乡村”纳入政府向社会力量购买公共文化服务的范围，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等方式，确定承接主体。任务承接主体为我县各类专业演艺团体及具备一定条件的民间戏曲社团组织，考虑到就近服务和降低成本等因素，服务主体以本地的戏曲艺术表演团体为骨干，其他相关戏曲表演团体为补充。承接主体要认真填写相关表格，不得弄虚作假。要将演出回执单、登记表、照片（要设定时间地点）等资料于前报送局办公室，并于每月5日前报送上月演出场次，迟报的将不纳入本年度任务统计中。

（三）落实工作经费。依据《财政部关于提前下达2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（财文[2021]69号），按照每场5000元的标准给予补助。承接主体要充分发挥政府投入的带动作用，开展好“戏曲进乡村”工作。            

（四）建立健全档案。承担全县“戏曲进乡村”演出任务的文艺团体，要按照“一场一档”的要求，每场演出均建立《全区“戏曲进乡村”工作日志》（日志须用文字、照片等详实记录每场演出的时间、地点、节目、观众等基本情况），如实填写《全区“戏曲进乡村”演出回执单》（回执一式两联，自留一份，一份交由文化部门整理报送审查）、《全区“戏曲进乡村”演出满意度调查表》。以上档案资料将作为考核的重要依据。

（五）做好防疫工作。县文广局、各乡镇要根据新冠肺炎疫情形势，指导院团做好卫生防疫工作。演出团体要制定完善演出防疫措施和应急预案，安排专门人员负责演出期间的防疫工作，及时处理、上报、协调与落实疫情防控工作。同时要广泛宣传疫情防治知识，提高演员和观演群众防护意识。

（六）加强社会宣传。县文广局、各乡镇要积极对接当地新闻媒体，从不同角度宣传在活动开展中涌现出的先进事迹和感人故事，引导广大文化工作者积极投身基层、服务群众。要积极引导活动承接主体在活动开展中，借助各类媒体平台多展示活动场面、多宣传最美场景。适时可指派专人，精选好的图片、微视频等，报送至文广局办公室。

（七）严格监督管理。全县“戏曲进乡村”活动建立以县文广局为主，乡镇、群众、媒体三方联合的监督体系，实施资料报送、实地抽查、群众回访相结合，阶段考核与年度考核相辅助的动态考评机制，由文化馆牵头成立监督小组，对演出活动落实情况、演出效果、演出质量、群众满意度全程跟踪监督，确保活动不走过场、不弄虚作假，切实落到实处、见到实效，真真切切让广大人民群众受益。

附件：1、全区“戏曲进乡村”惠民文艺演出安排表；

      2、全区“戏曲进乡村”惠民文艺演出回执单；

      3、全区“戏曲进乡村”惠民文艺演出满意度调查表；

      4、全区“戏曲进乡村”惠民文艺演出统计表。

附件1

全县“戏曲进乡村”惠民文艺演出安排表

注：具体时间可根据各乡镇集市日定

附件2

全县“戏曲进乡村”惠民文艺演出回执单

备注：一场一单。演出结束后，双方负责人签名盖章。本回执单与演出节目单，现场影像（照片）等资料按照顺序整理。

附件3：

全县“戏曲进乡村”惠民文艺演出满意度调查表

（由演出所在地负责人填写）

备注：每场一表。请各演出当地负责人如实填写后与演出回执单一起存档，年底汇总上报。

附件4：

全县“戏曲进乡村”惠民文艺演出统计表

填报单位（盖章）：    填报时间：2021年   月   日

备注：此表由县文广局填写，分别于2021年7月30日、9月30日、12月1日前报送至自治区文化和旅游厅。