关于做好古尔邦节期间安全生产工作的通知

海安委办发〔2017〕73号

关于做好古尔邦节期间安全生产工作的通知

各乡镇、海城街道办、甘盐池管委会，县安委会各成员单位：

2017年古尔邦节即将到来，人流、物流、车流大量增加，加之近期雨天不断，给安全生产工作带来巨大的压力。为切实做好古尔邦节期间安全生产工作，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效防范各类安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，按照县委政府主要领导指示精神，现就做好我县古尔邦节期间安全生产工作有关事项通知如下：

一、清醒认识当前形势，严格落实安全生产责任

当前，虽然我县安全生产形势总体平稳，但在安全责任落实、隐患排查整治、安全监管等方面还存在一些问题，安全生产形势依然严峻。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和区市县党委、政府领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产乡镇属地管理责任、行业部门监管责任和企业主体责任，切实加强组织领导和监督检查，严格监管执法，深入开展隐患排查治理，把安全生产各项工作要求落实到基层一线、落实到操作人员，有效防范各类安全事故发生，确保我县节日期间安全生产工作持续平稳，为全县人民欢度节庆创造一个稳定和谐的安全环境。

二、切实做好重点领域安全生产监管工作

（一）加强道路交通安全监管。一是加大道路水毁隐患治理力度。近期强降雨天气影响，全县乡村道路水毁隐患不断增加，县交通运输局、公路段等部门要加大道路水毁隐患排查治理力度，必要时采取临时安全措施，及时消除道路安全隐患，确保节日期间群众出行安全。二是加强运输车辆安全管理。公安交警、运管等部门要深刻吸取道路交通安全事故多发频发的教训，切实加大道路交通运输违章违规行为查纠力度，严肃查处带病车辆上路、无牌无证、农用车非法载客、客货混装以及“三超”（超限、超载、超速）“三驶”（疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶）等违规违章行为。尤其要加大工程车辆和客运企业的安全监管和执法力度，对安全生产责任制不健全，安全防范措施不落实，安全隐患较大的客运企业要坚决停运整顿。三是加强节日期间道路交通安全宣传。古尔邦节期间群众出行频繁，各乡镇、有关部门要充分利用手机短信、微信等平台加强道路交通安全宣传，提醒人们禁止乘坐“三无”车辆、农用车等，做到人人讲安全、人人懂安全。

（二）加强建筑施工安全监管。一是加强建筑工地安全管理。受连续阴雨天气影响，安全隐患随之增多，住建部门要督促、指导建筑施工、监理企业认真开展自查自纠，要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工机械的安全检查，特别是做好对有关设施的防漏电检查，雨后复工要经住建部门验收合格后方可恢复施工，确保节日期间施工安全。二是加强居民住房安全监管。连续阴雨天气使全县范围居民住房安全隐患逐渐增多，各乡镇、海城街街道办、甘盐池管委会要对各自辖区居民住房进行一次安全隐患大排查大整治，特别是对危房采取必要措施，确保节日期间群众居住安全。三是加强宗教场所安全管理。古尔邦节是宗教活动的高峰期，确保宗教场所安全至关重要，各乡镇及宗教部门要结合近期天气情况，密切关注宗教场所安全，并对全县所有宗教场所开展一次安全隐患大排查大整治，合理疏导宗教活动人员，严防宗教活动场所建筑坍塌、人员拥堵、踩踏等事件的发生。

（三）加强地质灾害点和非煤矿山安全监管。一是加强地质灾害点的安全监管。县国环部门要加强与气象、水务部门的合作，根据雨情、水情做好地质灾害的监测预警和信息发布，在严密监控已排查出的地质灾害点的同时，要加大力度排查新的地质灾害点，切实做好做好交通沿线、人口聚集区和学校、在建工程施工现场等周边的地质灾害防治工作。二是加强机砖厂砖窑的安全监管。连续降雨天气对各机砖厂砖窑构成严重威胁，县国环部门要对各机砖厂雨天实行停工令，并在雨后复产前要经安全检查验收合格后再恢复生产。三是加强砂石厂的安全监管。连续降雨天气易造成砂石厂发生坍塌和滑坡现象。县国环部门要督促各砂石企业严格执行雨天停工令，严防极端天气引发砂石坍塌、滑坡等事故。

（四）加强水利安全监管。一是加强河道库坝运行安全管理。县水务部门要加强与气象部门的沟通，及时掌握雨情、水情和汛情，认真分析水库来水情况，根据水库安全状况，做到科学合理蓄泄，确保全县河道库坝运行安全。二是加强汛期水灾预防工作。各乡镇及县水务部门要切实解决好全县河道库坝存在的安全问题，及时消除安全隐患。落实各项防汛度汛措施，把防洪调度、应急抢险、人员转移等各项工作措施落到实处。要落实好水利工程施工安全责任制，确保各项责任落实到人、落实到岗。三是加强水利安全预警信息发布。县水务部门要加强与气象部门的联系，随时掌握雨情、水情和汛情，并及时发布汛期水利安全预警信息，确保节日期间沿河道路、人口聚集区和学校、在建工程施工现场等汛期水利安全。

其它部门和单位也要结合实际，加强古尔邦节期间安全生产监管工作，强化各项安全措施，确实提高事故预防能力和水平。

三、加强应急值守，提高处置突发事件的能力

古尔邦节期间，各乡镇、管委会及各有关部门和单位要进一步完善应急值班制度，安排专门值班人员，保证24小时通讯畅通，严格落实领导干部到岗带班制度，明确应急值守职责和信息报送的时限。各乡镇、部门要制定完善针对性的事故应急救援预案，确保急救援队伍、装备、物资等落到实处。一旦发生事故或突发事件，要立即上报相关信息，不得以任何理由和借口迟报、瞒报信息，并及时组织开展应急救援和处置工作。

                                      海原县安全生产委员会办公室

                                                      2017年8月29日