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法治政府建设工作报告

海原县树台乡2023年度法治政府建设情况报告

发表日期: 2024年03月01日 作者: 海原县树台乡人民政府
来源: 海原县树台乡人民政府

2023年,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的大力指导下,树台乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实中央和区市县关于法治政府建设决策部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,大力推进依法治理和依法行政工作,加快建设法治政府,着力营造良好法治环境。现将我乡2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强党的领导,落实法治建设责任。一是提高政治站位,强化组织领导。将法治政府建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治政府建设重要工作汇报、召开会议,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。落实履行法治政府建设“第一责任人”述职报告制度,建立健全法治建设工作领导机制,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。二是健全制度体系,强化组织保障。进一步加强对本乡法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实等工作,全面推进法治政府建设,确保责任到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥,制定印发了《树台乡党委全面依法治乡委员会2023年工作要点》《树台乡法治政府建设2023年工作要点》等,细化了全乡建设法治政府工作任务,将工作任务分解到各个部门,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作,确保职能发挥到位。

(二)提升执法水平,维护社会和谐稳定。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制,配备执法记录仪,规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全完善了法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是提升我乡执法综合素养和执法水平,积极组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场。2023年我乡组织34名50岁以下在编干部参与自治区行政执法考试通过24人。截至目前,我乡行政执法证持证人数共30人,全乡行政执法持证率55%。

(三)坚持多方发力,有效化解矛盾纠纷。一是持续培育完善壮大人民调解组织及阵地建设,初步完成乡综治中心标准化建设工作,选优配强工作人员;依托现有9个人民调解委员会,优化调整人民调解员,在全乡范围内选树人民调解员36人,全年共举办人民调解员培训班2次,培训调解员90余人次。二是做好矛盾纠纷排查化解工作。紧盯影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取定期排查与不定期排查相结合,重点排查与一般排查相结合,动态排查与静态排查相结合,认真开展矛盾纠纷排查工作。2023年,我乡共排查各类矛盾10起,成功化解10起,化解率为100%。三是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,以事心双调为目标,严格班子成员定期接访,落实重点案件领导包案、乡村两级干部分级负责的工作责任制。2023年,全乡共办理各级信访转办件20件,接待群众面访38次,受理12345政务服务热线纠纷185次,办理率为100%,办结率100%,在全县范围内乡镇组考核中,按时签收率、按时办结率、群众满意率排名第一。

(四)强化依法行政,切实转变工作职能。严格按照上级有关会议和文件精神,理清单位权责清单,深入贯彻落实“放管服”要求,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率,充分打造便民服务中心,推进综合窗口建设,让群众办事“一件事一次办”,真正做到为民办实事、办好事。深入推进审批服务便民化,严格落实“一门办、一窗办、一网办、一次办”改革要求,对照推进基层审批服务执法力量改革“五个清单”,明确乡镇审批服务事项和村级便民服务代办事项,建立民生服务中心标准化办事指南和工作规程,优化办事流程,全面推行“最多跑一趟”、“互联网+政务”服务。全年共接待群众13623人次,办理便民事项6527余件。办结率达100%,规范的人性化服务、满意的办事效率促使审批服务效能和群众满意度得到进一步提升。

(五)加强学法普法,提升法治建设思维。一是抓好干部职工学法。在全乡营造浓厚的学习氛围,把学习贯彻习近平法治思想列入年度党委理论学习中心组学习计划,确保领导班子在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念。同时,充分利用各种会议时间,在会前组织学习相关法律法规,丰富会议内容,提高全体干部职工法律素养。2023年以来党委理论学习中心组共组织专题学习习近平法治思想5次,干部职工会前学法37次。二是坚持执法办案和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,综合执法办利用“以案说法”“以案普法”“以案学法”“法治大讲堂”等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法。三是将普法工作与“法律八进”工作有机结合起来。持续开展普法教育进学校、进单位、进企业等活动,联合树台一贯制教育学校组织开展面向青少年的“法律进校园”知识讲座共计4次;结合“法律八进”工作利用送法进村、送法进家庭等活动,接待法律咨询60余人次。

(六)深化法治宣传,营造良好法治环境。一是2023年以来,先后组织开展《反有组织犯罪法》、“3.8”妇女维权法治宣传、“3·15”普法、“4.15国家安全教育日”“12.4宪法宣传日”等20场普法宣传教育活动,发放宣传册7500余份,普法宣传物品、购物袋2200余份。二是利用微信群、大喇叭,在全乡范围内广泛宣传法律知识,极大提高广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造良好的法治环境。三是积极推进法治文化阵地建设。以“文明村”创建活动为契机,结合新时代文明实践站(所),灵活运用宣传栏、法治标语、法治讲座等,向群众宣传农村实用法律知识,推进基层依法治理工作打通“最后一公里”。2023年,巩固提升区级文明村2个、市级文明村1个、县级文明村2个,逐步建立法治文化阵地。

(七)规范执法,提高行政执法工作效能。持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,依法定案结案、坚持文明执法。坚持践行“谁执法谁普法”工作原则,坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题。由乡综合执法办牵头,大力开展日常巡查和打击非法运营专项整治大行动。在安全生产隐患排查整治工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合的方式,加强违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,有效防治了辖区内违章建筑、乱搭乱盖现象发生。常态化开展封山禁牧每月巡查工作,每月至少巡查2次,真正做到禁牧封育家喻户晓、深入人心,从而成为广大群众的自觉行为,进一步巩固生态环保成果。2023年,开展行政执法处罚7次,处罚金额共计37900元(叁万柒仟玖佰元),其中禁牧封育行政处罚6次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

坚持抓住领导干部这个“关键少数”,增强法治建设工作的自觉性主动性,切实履行法治建设第一责任人职责,带头尊崇法治、敬畏法律。一是强化理论武装。切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,带头深入学习习近平法治思想,并将其贯穿党委工作全过程,坚持每季度集中学法不少于1次。二是强化组织领导。成立以乡主要负责人任组长的法治政府建设领导小组、依法治乡工作领导小组。把法治政府建设列入重要议事日程,调整充实法治政府建设领导机构,细化领导小组成员分工,明确责任,明确工作,做到法治建设工作与全局工作同安排、同布置。三是健全法治建设工作机制。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,亲自研究制定、推进法治建设职责的具体工作要求和相关制度。将依法执政、依法行政、公正文明执法、法治宣传教育等列入法治建设工作重点任务。出庭应诉率得到进一步提高。2023年,乡政府负责同志出庭应诉2起,应诉率达100%。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2023年,我乡在推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,承担的职责任务与县委、县政府的要求和群众的期待相比,还存在一些不足和差距。具体为:在法治政府建设工作推进过程中,部分干部职工思想不够重视;法治文化建设相对滞后,法治宣传手段单一,运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多,创新手段少,法治文化宣传阵地建设少;有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强,依法行政能力和水平有待进一步提高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)不断完善工作机制。进一步健全党建引领法治建设工作机制,持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题,深化协同治理实践。完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

(二)切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法治政府建设提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。严格落实学法计划、会前学法制度等,利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展学法活动,不断提高党员干部依法治理乡村的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

(三)持续做好矛盾纠纷排查。加强与派出所、司法所、法庭等单位的协调联动,聚焦“大综治”建设,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。持续做好信访积案化解攻坚,综合推进访源治理,提高信访办理质量,营造良好信访生态,进一步提升群众满意率。

(四)扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,争创县级文明村、巩固提升区市文明村,进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。


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