海原县海城镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告
2023年,在县委、县政府的正确领导下,海城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕《县委全面依法治县2023年工作要点》《海原县法治政府建设2023年工作要点》等相关文件精神,法治建设各项目标任务,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,推进法治建设工作有序开展。
一、主要做法和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导
镇党委、政府高度重视,将法治建设工作纳入年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关办公室(中心)、各村配合抓的工作局面,领导小组下设办公室,负责协调全镇的法治政府建设工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。
(二)加强学习培训,强化法治引领
一是扎实推动习近平法治思想学习走深走实。将习近平法治思想纳入党员干部教育体系,作为镇党委理论学习中心组学习重点内容,组织全体党员干部职工进行系统学习和培训,组织开展法律学习11次,切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是严格落实镇党委理论学习中心组学法制度。制定《海城镇2023年党委理论学习中心组学习计划》,累计组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《未成年人保护法》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《国家安全法》等法律法规13次,进一步增强党员干部依法行政能力。
(三)推进依法行政,促进社会稳定
一是镇党委、政府始终把制度建设作为法治政府建设的基础,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、责任追究制度;进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,牢固树立依法行政观念,积极做好各类行政应诉,行政复议工作。二是将重要行政决策作为法治政府建设的重要部分,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈,及时调整和完善有关政策,提高决策的科学性和民主性。三是致力于全面提高政府履职施政的透明度,不断强化政府信息公开制度,大力推进电子政务,健全值班制度,确保政府公开电话时时有人接听。通过海原县人民政府网站、镇微信公众平台“海城镇人民政府”及全镇8个行政村政务公开栏、广播、微信群,将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合,最大限度方便基层群众查询政府信息。四是按照教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点信访问题领导包案、专班化解,镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。
(四)强化宣传引导,增强法制观念
一是加强“八五”普法力度,推动社会依法治理。大力推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作机制,形成全镇各部门齐心协力、齐抓共管“大普法”工作格局。二是深入开展“法律九进”活动。围绕县委、县政府中心工作,认真开展好主题策划和宣传活动。扎实开展综治法治宣传月、“3·15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日等主题宣传活动,加强重点区域法治宣传教育,确保主题活动覆盖全镇。三是开展“法律进乡村、进家庭”活动。组织法律专业人士深入田间地头,结合人民群众法律需求和生活实际,举办法治讲座,开展法律咨询服务活动。
二、存在的问题
今年以来,我镇法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求,与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:一是部分干部的法律知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序掌握不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。二是法治宣传工作不够深入、覆盖面窄,法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
三、下一步工作思路
(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动向县委报告法治政府建设中的重大问题和困难,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力
(三)加大普法宣传力度,增强公民法治观念。一是创新宣传载体,提炼宣传内容。结合“八五”普法工作,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,重点宣传法律法规关键条文和典型案例典型事迹,教育引导群众做社会主义法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点,以点带面。紧紧抓住党员领导干部“关键少数”,将依法行政等情况纳入年度考核,保证履行好权力的政治责任与法治责任,使领导干部成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举,形成合力。支持和引导群众开展法治文化活动,满足人民群众日益增长的法治文化需要。发挥优势,因地制宜,积极推进基层法治文化阵地建设,逐步完善基层法治文化公共设施,挖掘和培育法治文化建设先进典型,加强法治文化传播,营造法治氛围。