2023年，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实区、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治海原建设实施意见（2021-2025）》的落实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了预期成效。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。坚持将法治建设摆在全乡工作的重要位置，乡党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责，贯彻落实《全区党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责清单》，研究制定了《贾塘乡法治政府建设2023年工作要点》《贾塘乡2023年普法依法治理工作要点》，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。

（二）提升法治思维，夯实法治基础。一是加强理论学习，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委会议第一议题、理论学习中心组学习、周一例会学习内容，组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》和《反有组织犯罪法》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。二是坚持宣传教育，提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动28余次，悬挂横幅及电子屏宣传142余条，发放宣传资料8000余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（三）坚持依法行政，规范权力运行。一是依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。二是持续推进政府职能转变，开展便民工作，建立健全便民服务中心，明确具体工作人员，畅通服务群众渠道。

（四）建设平安乡镇，化解基层矛盾。一是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护乡域稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村为重点，单位为依托，联合派出所、司法等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。全年受理12345信访件154件，已全部办结；全国信访系统14件，已全部办结；依托村矛盾纠纷调解委员会，发挥村规民约、红白理事会、网格员职能，就地化解简单矛盾纠纷67件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续增强人民群众的满意度和安全感。选优配强村级人民调解员，并组织开展人民调解员培训会2次，参加人员50余人，切实提高人民调解员能力素质。每月开展常规排查，在重大节假日期间开展定期排查，全年排查矛盾纠纷55起，调处55起，调处成功55起，成功率100%。二是加强人员管控，深化社区矫正对象管理，促进矫正对象融入社会，预防和减少矫正对象重新犯罪。我乡2023年底在册社区矫正人员14人，做到周周有电联、月月有报到，确保社区矫正人员无脱管、漏管，无重新犯罪，无参与群体性事件，无发生有影响的治安和刑事案件，无发生越级上访事件，有力地维护社会安全稳定。

（五）严格执法检查，健全执法队伍。一是全年共开展行政检查110余次（针对510余个安全生产主体开展安全生产及消防检查50余次，禁牧封育及森林草原防灭火检查50余次，水工程安全检查10余次），行政处罚14起（当场处罚9起，立案处罚5起）。二是组织人员参加行政执法证件考试1次，考取行政执法证件3人。三是组织综合执法大队执法人员开展法律知识及业务能力培训2次，培训人员7人次。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。乡党委、政府领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论学习中心组等专题学习，建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，制定党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训工作计划，并将学习党的二十大系列会议精神和习近平法治思想列入年度学习计划，并通过领导班子会议上传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，发挥“关键少数”作用，党政领导带领全乡干部职工深入学习宣传贯彻学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实部署我乡法治政府建设贯彻落实工作。

（二）全面提高法治思维和依法行政能力。党政主要负责人带头学习宪法法律，带头履行法治、依法办事，通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式，认真贯彻学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规，贯彻落实《法治海原建设实施意见（2021-2025）》，发挥学法用法先行示范作用。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

（三）按时严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是深入推进法治宣传教育,开展宪法、妇女权益、禁毒、防诈骗等相关知识进机关、进社区、进村委、进校园、进家庭、进企业“六进”宣传活动，共发放宣传资料3000余份。二是充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织全乡党员干部参加在线学法考试。通过普法宣传“线上线下”全面发力，利用新媒体矩阵辐射作用，构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传形式较为单一。以讲座、拉横幅、贴标语、发放宣传资料等传统为主，未能利用新媒体等互动力更强的宣传手段。

（二）制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，通过法治实践，引导干部职工做尊法学法守法用法的模范，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政执法，提升法治建设效能。建立健全并贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰；加大行政处罚和行政强制权力事项网上运行督导力度。

广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等时间节点，组织开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作，充分运用张贴海报、发放资料、图解、动漫、短视频网络宣传等方式，提升宣传质效，形成学法普法的浓厚氛围。