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法治政府建设工作报告

海原县甘城乡人民政府2023年度法治政府建设工作报告

发表日期: 2024年03月01日 作者: 海原县甘城乡人民政府
来源: 海原县甘城乡人民政府

2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,甘城乡党委、政府紧紧围绕《县委全面依法治县2023年工作要点》《海原县法治政府建设2023年工作要点》等相关文件精神,深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府,推动全乡依法治乡建设不断完善,取得实效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)抓组织领导,强化责任落实。坚持党对法治工作的全面领导,把依法治乡与依法执政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。根据人员变动情况,及时调整明确了由乡党委书记任组长、乡长和分管领导任副组长、班子成员、各中心(站所)负责人、村支书、主任为成员的法治政府建设工作领导小组,夯实了法治政府建设工作职责。同时,通过印发《甘城乡2023年依法治乡工作方案》和《甘城乡2023年法治政府建设工作方案》等,细化目标任务,为推动法治建设工作夯实了工作基础。

(二)抓学习教育,提升履职能力。坚持以党委中心组学习为关键,以乡村党员干部集中学习为重点,组织班子成员、乡村党员干部系统学习了习近平法治思想、党的二十大报告中有关“全面依法治国 建设法治中国”部署内容等。同时,坚持会前学法,将学法用法纳入机关干部每周学习内容当中,教育引导党员干部积极学法用法,崇德尚法。目前,全乡共组织中心组学法5场次,干部学法20多次。

(三)抓普法教育,增强法治意识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立中心组定期学法制度,加强重点对象学法用法,举办法治讲座5场次,组织政府工作人员开展安全生产法知识考试21人次、干部网络考法32人次,提高依法行政能力。深入开展法律进机关、进农村、进企业、进学校、进网络、进宗教场活动和国家宪法日等法治宣传教育活动等,教育引导辖区群众学法、懂法、守法。 举办《民法典》和法律明白人培训2场次,开展普法宣传10场次,发放普法宣传材料2000余份,培训法律明白人86人。

(四)抓纠纷调处,维护社会稳控。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立“三级联动+力量联合+部门联通”制度,把村民自治和依法治理有机结合,在“防、调、督”三个环节上狠下功夫,让矛盾纠纷调解工作规范化、质效化,建立依靠群众打好源头防范“预防针”、力量联合打好纠纷调处“退烧针”、法治加力打好矛盾督办“加强针”的“三针”新型矛盾纠纷化解机制,成功化解各类矛盾纠纷73起,其中转办件7件,有力维护了全乡社会大局稳定。

(五)抓依法行政,推进廉洁执法。结合形式主义官僚主义等专项整治工作开展,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,营造廉洁执法环境。持续开展封山禁牧、农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大事关群众切身利益的重点领域执法。共办理执法案件15件,在全乡营造了公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,按照“有件必备、有备必审、有错必究”原则,认真梳理报备。认真落实领导干部述职述廉述责述法制度和重大事项报告制度,深化法治政府建设,着力推进法治政府建设再上新台阶。

(六)抓主体责任,突出关键少数。始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实法治政府建设第一责任人责任,充分发挥乡党委、政府在推进法治政府建设中的领导核心作用。建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,制定党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训工作计划,并将学习党的二十大系列会议精神和习近平法治思想列入年度学习计划,并通过领导班子会议上传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,发挥“关键少数”作用。党政主要负责人带头学习宪法法律,带头履行法治、依法办事,通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式,认真贯彻学习《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规,贯彻落实《法治海原建设实施意见(2021-2025)》,发挥学法用法先行示范作用。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我乡在推进法治政府建设工作中,能够全面落实法治建设各项工作任务,政府工作人员的法治意识和依法行政能力也在不断提高,社会安定稳定,经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题:一是在法治政府建设工作中,仍有极少数村组干部的法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是在学法用法方面,还有个别群众不懂法、不信法,甚至无视法律的存在,给法治政府建设带来负面影响;三是法治工作的系统性还不强,尤其是要村级谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高,存在“等靠要”的思想,满足于完成下达的规定动作任务,创造性开展工作不够;四是法治工作力量仍显薄弱,一方面是乡村干部整体业务水平还不佳,工作能力和水平亟待提高,另一方面乡村人员力量薄弱,一定程度上影响了法治工作的全面、系统铺开。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

我乡将进一步加大法治政府建设工作力度,找差距,补不足,认真学习贯彻党的二十大、自治区第十三次党代会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我乡依法行政和法治政府建设再上新水平。

(一)持续加强法治学习,提高依法办事能力。把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与工作职责有关的法律知识、依法办事的能力,作为干部考核任用、评先选优的重要依据,推动学法考法常态化。

(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为。进一步加强执法队伍培训,力争执法工作人员持证率达到100%,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。

(三)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法治宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡群众法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法治教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强群众法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。

(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。积极配合县委、人大、纪检监察机关、审计等部门的监督,推动全乡依法行政工作。进一步完善群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。


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