2023年，乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，严格按照国家及区、市、县法治政府建设相关部署要求，切实把法治建设纳入党委、政府中心工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现报告如下。

一、工作举措

（一）提高站为，不断夯实依法执政的理论基础

依托理论学习中心组学习、干部例会学习、专题学习班等学习方式，深入开展党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动。全年共开展理论学习中心组学习10次、交流研讨28次、主题党日活动8次、讲党课3次，举办学习宣传自治区党委十三届四次全会精神专题学习班，组织开展法律知识测试3次，乡村两级干部理论素养逐步提升。

（二）高度重视，全面贯彻落实“一意见两方案”

一是结合本乡工作实际研究细化“一意见两方案”。乡党委、政府高度重视法治建设，将法治建设摆在全乡工作全局的重要位置，与经济社会发展同安排、同部署、同推进。细化完善“一意见两方案”及法治政府建设有关事宜，从工作要求、具体任务、工作保障等方面确保法治建设各项工作全面推进。二是修订完善法治建设2023年工作要点。乡党委、政府将法治建设工作纳入2023年党委、政府年度工作计划，党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，先后多次组织召开党委会议研究制定法治政府建设方案，进一步细化依法行政工作任务，切实发挥法治建设重要组织者、推动者和实践者的作用，对法治政府建设工作认真研究部署，重大问题及时过问、协调，通过会议研究、审议法治政府建设各项重点工作。

（三）健全体系，全面依法履行政府行政职能

一是健全完善组织机构。成立由乡党委书记任组长，政府乡长为副组长，班子成员和各办公室（中心）负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组，负责全乡全面推进法治建设的统一部署、统筹协调、整体推进，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，定期研究推进法治建设中的重点任务和主要工作，研究解决法治建设进程中存在的突出问题，积极采取切实有效措施推进法治政府各项工作的落实。二是全面加强政务公开。着力抓好政务公开栏和政府信息网站两大阵地，及时更新政务公开栏目信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事和查询信息。乡村两级累计公开公示涉农资金发放、项目建设、民政待遇申领等24次，村级完成公示60多次。三是不断优化政务服务。我乡深入推进审批服务便民化，严格落实“一门办、一窗办、一网办、一次办”改革要求，对照推进基层审批服务执法力量改革“五个清单”，明确乡镇审批服务事项和村级便民服务代办事项，建立民生服务中心标准化办事指南和工作规程，优化办事服务流程。乡便民服务中心乡级办件量任务数1260人，已完成1624人，完成率128.89%，全县排名第一；村级办件量任务数630人，已完成796人，完成率126.35%，进一步提升审批服务效能和群众满意度。审批备案农村宅基地5家、设施农业用地24家、水利设施用地2处、道路建设用地1处，政务服务程序不断优化。四是逐步提高行政执法效能。为提高全乡执法人员素质和执法水平，积极组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场，持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。大力开展日常巡查和专项整治大行动，采取执法检查、宣传教育、监督整改相结合的方式，开展行政执法检查13次，整改违章图版7各，教育惩戒4次，立案处罚2件，有效防治辖区内违章建筑、乱搭乱建、偷牧放牧等现象的发生。五是严格落实法制审核。深入推进政府法律顾问制度，法律顾问充分发挥其参谋助手作用，加强政府重大行政决策的合法性审查，积极审查重大项目合同3件，提出具体的法律意见或建议；参与行政处罚案件法制审核2次，为全面推进依法行政、加强法治建设提供可靠法律服务。六是积极防范化解矛盾。落实党委班子成员定期接访和重点案件实行包保制，督促乡村干部深入开展矛盾纠纷排查调处，全年共接待群众来信来访29次，办理各级信访转办件4件，受理12345政务服务热线纠纷66次，办结率100%，群众满意度100%。实行动态管理机制。无行政复议和行政应诉案件，党政负责人参加旁听庭审活动1次。办理县人民检察院有关农村人居环境整治、厕所革命等方面的《检察建议书》2份，办理结果已按时函报。

（四）广泛宣传，全面营造法制建设浓厚氛围

一是“八五”普法工作全面推进。依据习近平法治思想和区市县相关要求，通过“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等特殊时段，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，重点宣传社会治安、婚姻家庭、民生保障等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识。通过发放各类宣传资料、张贴宣传横幅、乡村大喇叭轮流播放相关法律法规及条例，大力宣传“电信网络诈骗”“反有组织犯罪法”“反邪教警示宣传”等相关法律法规，营造了良好的法治环境。累计开展大型法治宣传活动6场次，派发宣传册1500余份，普法宣传物品、购物袋1000余份，提供法律咨询30余人次。截至目前，全乡共安装注册反诈电信App1835人次，完成总任务数量2800人的65.54%。二是认真整改“八五”普法中期督察反馈问题。对照海原县“八五”法治宣传教育中期检查评估整改问题清单，进一步细化普法工作责任，将普法宣传教育与服务经济社会发展、创新基层社会治理、服务保障民生等重点工作同部署、同检查、同督促，逐步压实党委班子成员普法宣传教育责任；健全司法所牵头、各村及各办（中心）全力配合、辖区各单位大力支持、群众积极参与的普法工作新格局，通过会前学法、集中宣讲、以案释法等多种方式，深入“八五”普法“七进”活动，不断提高广大党员干部和群众的学法尊法守法用法意识。

二、存在的问题

虽然我乡在法治建设中做了一定的工作，但仍存在不足：一是部分党员干部对法律、法规的学习掌握与实际应用还存在一定差距，学用结合不够紧密；二是行政执法人员参加专业培训较少，执法能力还有待进一步提升；三是法治宣传力量薄弱，宣传的成效不明显，群众法律意识还有待提高。

三、2024年法治政府建设工作思路

今后，我乡将以认真贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为统领，按照“四个意识”要求，深入开展法治建设，全面提升依法行政能力，促进全乡经济社会更好更快发展。

（一）健全机制，深入带头学法用法。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，加强法律法规培训，提高领导干部及工作人员的政治和法律业务素质，不断提高依法执政能力，通过加强自身法治教育和学习，牢固树立法治思想，不断提高干部法律素质和依法办事能力。在处理社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，增强依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。

（二）加强领导，确保形成工作合力。坚持和完善领导体制和工作机制，形成党委、政府统一规划部署，各办（中心）齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。切实把法制宣传教育纳入全乡经济和社会发展规划。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（三）提升素质，认真落实“三项制度”。积极学习先进经验，常态化组织对行政执法人员的法律法规知识培训，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍法制化建设，不断提升执法队伍法治思维、法治能力。

（四）健全机制，不断强化政务公开。积极回应群众关切，进一步加强政务公开工作力度，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体执法程序和处理结果，充分利用县政务公开平台和乡村各种渠道公示依法应公示的内容，提高政务公开透明度，自觉接受社会和广大群众监督。

（五）加强宣传，全面开展法治宣传。聚焦群众普遍关心的民生保障等领域热点难点问题，重点宣传《民法典》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等与群众息息相关的法律法规，加强法律咨询服务，提高广大群众的法律意识和法制观念。常态化开展安全风险隐患排查整改工作，结合我乡实际细化学习计划，有针对性组织对自治区党委第十三届四次全会精神及系列文件的学习宣传和贯彻落实，有效应对突发事件，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。