海原县“1+1+X”模式让村集体经济 “破茧成蝶”
海原县立足区位资源优势和“一主四特”产业优势,以市场为导向,因地制宜确定村集体经济发展项目,通过“1+1+X”模式(龙头企业带动,村级光伏电站托底,多种模式结合)扶持发展壮大村集体经济,基本实现了全县150个村集体经济全覆盖,锻造了脱贫攻坚强劲动力引擎。
1:龙头企业带动。推行“村财企理+托管代养”模式,整合财政扶贫切块资金4975万元设立村集体经济发展基金,由海原华润农业公司为124个贫困村村集体代养安格斯高端肉牛,每个贫困村平均每年分红5.534万元。引进宁夏长隆现代农业发展有限公司,在西安镇建设现代高标准设施蔬菜基地,政府筹资400万元作为西安镇2个贫困村村集体经济发展资金,入股宁夏长隆现代农业发展有限公司,每年提高分红比例。目前,全县126个贫困村村集体经济收入累计达1358万元。同时,对24个无村集体经济的非贫困村,通过争取自治区扶持壮大村集体经济资金500万元、县财政注资1000万元等方式发展村集体经济,改变了全县贫困村“空壳村”的现状,增加了村级集体收入,增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
1:村级光伏电站托底。投资1.8亿元,在西安镇、李旺镇、甘盐池建设4处共计31.2兆瓦光伏扶贫项目,并成立海原县村级光伏扶贫电站有限公司,将104个贫困村纳入光伏扶贫受益范围,预计投产后每年收益达3000万元至3500万元。由村级光伏扶贫电站有限公司统一结算电费、核算成本,产生的效益按收益分配办法进行分配,持续20年。
X:多种发展模式结合。光伏发电发展模式。曹洼乡成立村集体股份合作社,引进光伏发电项目,安装240个千瓦光伏发电装置,并网发电后预计每年为脱烈村集体经济增加20万元收入。包装纸箱加工发展模式。高崖乡草场村依托硒甜瓜交易市场及周边乡镇特色农产品销售,建设村集体农产品包装箱加工厂,除每年为本村硒甜瓜种植户提供包装箱成本60万元,可为村集体创收30万元。特色农产品加工发展模式。关庄乡成立海原县裕亨种养殖专业合作社,注册“垄地香”商标,开展荞麦、小米、黄米、油料等特色农产品种植、收割、加工、包装销售,预计创收15万元以上。农业综合服务发展模式。李旺镇杨堡村依托高端肉牛养殖示范村,成立农机服务队,购置大型农机具,为本村及周边地区农机服务。同时,流转土地种植青贮玉米及红葱,增加村集体经济收入,预计收入9万元。