2019年是海原县脱贫摘帽年，全县将力争实现减贫约1.9万人，15个贫困村出列，34个深度贫困村稳定退出，综合贫困发生率下降到1%以内。为完成脱贫摘帽这一政治任务，海原县将整合各类扶贫项目及资金，大力开展“255104行动”，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

一是破解“2”个难题。着力破解深度贫困难题，制定具体计划，落实扶持政策，补短板、强弱项，确保44个深度贫困村全部高质量出列；着力破解整改落实难题，逐一核实认领，明确任务责任，限时整改销号。

二是打好“5”大战役。打好农村饮水安全攻坚战，加快实施农村饮水安全巩固提升项目，确保自来水普及率达90%以上；打好安全住房保障攻坚战，严格执行补贴政策，实现存量危房清零；打好政策性移民发展及遗留问题解决攻坚战，大力推进移民安置区产业发展，完善基础设施，加强公共服务，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富；打好农村公路建设攻坚战，加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村交通运输网络；打好农村环境整治攻坚战，重点推进农村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”，有效解决贫困村“脏乱差”问题。

       三是打赢“5”场硬仗。打赢“有土”产业硬仗，建设“三带两园六基地”，大力发展草畜、马铃薯、枸杞中药材、瓜菜秋杂粮“一主三特”产业；打赢“离土”产业硬仗，通过开展技能培训、建设扶贫车间等，培育壮大劳务输出、交通运输、刺绣剪纸、特色餐饮四大“离土”品牌；打赢义务教育保障硬仗，强化义务教育控辍保学联保联控责任，完善义务教育经费保障机制，确保义务教育阶段零辍学；打赢基本医疗保障硬仗，深入推进精准救治、分级诊疗、落实好“先诊疗后付费”“扶贫保”等政策，有效解决因病致贫返贫问题；打赢社会兜底保障硬仗，加强两项政策衔接，扩大低保覆盖面，提高补助标准，做到“应扶尽扶、应保尽保”。

四是实施“10”大行动。即实施金融扶贫行动、村集体经济壮大行动、电力扶贫行动、网络信息化扶贫行动、扶志扶智行动、电商扶贫行动、科技扶贫行动、文化旅游扶贫行动、光伏扶贫行动、消费扶贫行动。

五是落实“4”项计划。推进闽宁对口扶贫协作，加强两地交流合作，强化资金使用管理，新建6个闽宁示范村；推进央企定点帮扶，深化华润定点帮扶体制机制，大力推广“村财企管+肉牛赊销+托管代养”模式；推进“百企帮百村”，加强结对帮扶，因地制宜发展帮扶产业；推进部门帮扶，县直各部门明确领导干部专抓包村帮扶工作，帮助贫困村积极开展脱贫攻坚重点工作，确保各项任务落实落地，取得成效。